鸡西矿业(集团)有限责任公司矸石热电厂
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宣传工作2014年第4期
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宣 传 工 作

第四期


矸石热电厂政工科                            2014年4月9日

按:

按照龙煤集团党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在学习教育、征求意见环节开展“深化认识、转变作风、解危渡困、安全发展”主题教育活动的通知》要求,为进一步提高全体党员干部的思想认识,统一思想,凝聚共识,坚定信心,解危渡困,特组织在全厂范围内开展“五论”、“六讲”形势任务教育活动。

为保证活动取得预期效果,现将“五论”、“六讲”形势任务教育宣讲提纲(共六讲,五、六两讲另发)下发给你们。望各单位结合实际,利用班子会、党员大会、班前会等形式,认真组织学习,开展好教育活动,务必提高“三个认识”,即进一步深化对当前企业面临形势、安全生产形势和企业长远发展形势的认识;进一步深化对当前企业困难原因的认识;进一步深化各级领导班子和党员领导干部对落实好集团重点工作任务的认识,确保教育活动取得实效。


附1:确保安全生产系列“五论”

安全生产是渡困发展的紧要主题

——确保安全生产系列评论之一

                                           

龙煤集团2014年安全生产工作会议,认真总结了2013年安全生产工作,深入分析了当前集团安全生产面临的形势和存在的问题,明确提出了2014年安全生产工作的总体要求、工作目标和具体举措,对集团上下全力做好今年的安全生产工作,坚定不移地实现安全发展具有重要意义。

回顾2013年的安全生产工作,我们经历了被动起步、停产整顿、持续整改、稳步提高的发展历程。一年来,集团上下通过强势灌输安全发展理念,安全管理水平进一步提高;突出重大灾害治理,综合治理水平进一步提高;推进“三大工程”建设,安全保障程度进一步提高;加快科技兴安步伐,煤炭发展的科技含量进一步提高;保持高压严管态势,监察监管能力进一步提高;创新方式方法,安全培训的针对性进一步提高。集团上下努力克服“3·11”、“3·15”两起事故造成的负面影响,安全生产保持了基本稳定。

经历市场变化与安全生产双重压力的考验,在艰辛奋进的前行路上,我们依然不能有丝毫如释重负的松懈与侥幸。当前,我们的首要任务就是时刻绷紧安全这根弦,坚定不移地抓好安全生产工作。因为不论面对如何困难与挑战激增的新形势,只有打牢安全生产基础,企业才能在一个又一个困难与挑站面前站稳脚根;只有打牢安全生产基础,企业才能在一波又一波的市场竞争中轻装上阵。“安全不好,发展不了”,龙煤集团的发展,不可或缺的必要条件就是要有一个与之相呼应的安全生产环境。正如张升董事长反复强调的:“越是在市场变化的时候,越要加强安全生产工作。”

2014年是全面深化改革的开局之年,是市场形势加剧变化的重要之年,也是集团上下进一步夯实安全发展基础的关键之年,各种困难矛盾的凸显和叠加,将会使企业发展面临更大的困难与挑战。全面完成2014年的各项工作目标,前提是安全,关键在安全,集团上下必须站在“安全事关集团生存与发展”的高度,毫不动摇地抓好安全生产,为集团深化内部改革,实现转型发展提供强有力的基础和保障。为此,我们要以党的十八届三中全会精神为指针,严格执行国家安全生产法律法规和“双七条”规定,坚定实施“强基固本、安全发展”战略,坚持“理念、技术、管理、装备、培训”五并重,推进以灾害治理为核心、以加速开拓掘进为重点、以安全高效矿井建设为目标的“三大工程”建设,提升安全生产保障能力,促进集团安全生产形势持续稳定发展。

全国“两会”召开在即,确保“两会”期间的安全稳定,确保首季乃至全年安全生产形势的持续好转,既是讲政治的要求,也是企业生存发展的要求,更是保护矿工生命安全和切身利益的要求。安全发展,使命在肩。我们必须迅速把思想和行动统一到集团的部署上来,以“抓铁有痕、踏石留印”的顽强作风,坚持“科学态度+劳模精神”,因势利导、顺势而为,扎扎实实做好安全生产工作,坚定不移地走好安全发展之路,不仅要从生产领域的每个环节,更要从广大干部员工的思想深处,全面夯实企业发展的安全基石。

安全这根弦一刻不能松

——确保安全生产系列评论之二

国家全面深化改革元年,集团克难渡困的关键时期,如何在全国“两会”期间乃至全年确保安全生产,能否落实集团安全工作会议部署坚守红线和底线,是摆在集团广大干部员工面前至高无上的庄严使命。我们要始终绷紧安全这根弦,进一步“提高对安全生产极端重要性的认识”。

党和政府历来把安全生产摆到大过天的重中之重地位。安全生产关乎生命安危,关乎政治大局,关乎生存发展,这是铁的事实,全民公认。然而,在极少部分干部员工中还存在着认识不高的问题。虽不是主流,但决不能掉以轻心和放松警惕。

个别干部员工认为抓安全工作是为了保上级面子、保领导位置,有与己无关的思想;认为目前企业这么困难,没必要天天喊、天天抓安全,应该重点抓效益、抓发展,有畏难厌战思想;认为现在标准够高了,没必要再上新技术新标准,不用学习新理念新规定,有满足现状的思想等。

认识不到位,行动就会打折扣。不良的思想倾向必然会导致在安全生产工作中,领导有强调就抓一抓,不强调就松一松,缺乏较真精神,不肯下真功夫、花大气力,对深层次隐患估计不足、排查不到;甚至重生产、轻安全,盲目抢产量抢进度,出现灾害治理不到位、质量标准化下滑等问题。

思想隐患是最大的安全隐患,任凭其扩大和蔓延,后果将不堪设想,必须一刻不放松地与其斗争,坚持不断地作好解疑释惑工作。

广大干部员工要充分认识,抓安全不单是领导的事,出了事故不仅是其丢面子丢位置的问题,还有我们广大员工群众切身利益受损的问题。去年,吉煤集团八宝煤矿发生“3.29”特别重大瓦斯爆炸事故,当即就有7名领导干部、责任人被停职或移送公安机关追责,但是,这不能挽回36个鲜活的生命和4708.9万元的经济损失;四川泸州市桃子沟煤矿“5.11”瓦斯爆炸事故,有24人被追究刑事责任、21人受到党政纪处分,但是,这不能替代28个家庭失去亲人的痛苦、2449万元损失和矿井永久关闭的创伤,等等。“一矿出事故、万矿受教育”。事故再次警示我们,抓安全工作不是某个人的事,而是全员的职责,算算政治帐、经济帐、家庭帐、感情帐,每一笔都与我们息息相关。抓安全工作,谁抓都不越位,怎么抓都不过分,什么时候抓都不过时。我们是企业的主人,就应该说主人话、办主人事、尽主人责。事不关己,高高挂起,不是煤矿人的性格,敢于担当和负责才是我们的本色。

要充分认识企业发展不是一朝一夕的事,抓好安全生产也不是一招一式的。我们必须摆正安全与发展的辩证关系,一点一滴积累和坚守,一步一个脚印扎实推进。千万不能急于求成、急功近利。集团组建9年来,错失了两次上市机遇,各项工作始终处于被动地位。原因有很多,但根本原因就在于“11.27”、“11.21”两起事故,打乱了集团整体的发展节奏。去年“两会”期间的事故,也使我们整体工作被动了一年。历史再次警示我们,我们确实困难、确实需要发展,但其最根本的前提和基础是确保安全,不顾安全而盲目追求产量、效益,出了事故不但不会改变现状,还会雪上加霜更困难。我们必须坚持“三个不要”理念,越是困难安全越不能添乱,越是效益下滑收入减少越不能盲目抢产量。

要充分认识随着开采深度越来越深,煤矿开采条件日趋复杂,各种灾害日趋严重,特别是我们集团水、火、瓦斯、冲击地压等灾害更重,生产过程中不断遇到新情况新问题,严重威胁着矿井安全生产和广大矿工的生命安全。“魔高一尺,道高一丈。”我们必须坚持不断提高机械化程度、不断完善风险防控体系、不断提高治灾技术和水平,不断提高全员素质和能力,更好地适应新情况、解决新问题。实践发展永无止境,改革创新永无止境,还停留于老干法、老经验是行不通的,广大员工群众也不会答应。同时,目前与安全生产相关的法律法规有近百部,并过一个时期一个阶段就有新的出台和修订,如2011年修订了煤矿安全规程、去年出台的“双七条”、今年“两会”期间将修订安全生产法等。这些法律法规,对我们的工作不断提出新理念新要求,广大干部员工只有认真学习掌握,才能在实际工作中更好地应用。推进安全生产法治化势在必行,加强学习培训并不断提高工作标准不容忽视。

总之,要确保安全必须遏制和消除思想上的隐患,以对安全生产极端重要性认识上的新升华,促进行动上的更加自觉,从而在关键时刻不松劲,以讲政治、谋发展、惠民生的使命担当,认真抓好“两会”期间安全生产,努力实现首季开门红,为实现全年奋斗目标自我加压,再加一把劲,再上一层楼。

渡困期 安全的分量

——确保安全生产系列评论之三

安全生产是渡困发展的紧要主题。当前,企业正处于困难期、攻坚期,要真正读懂安全与解危渡困的深度关联,需要我们站在更高的认知点上,拉开更广阔的视野去解读安全的分量。

它关乎信心、斗志。“困难面前,信心比黄金更重要。”信心是战胜困难的重要力量。困难不可怕,可怕的是失去信心,丧失斗志。“11.27”、“11.21”两起事故教训惨痛,不仅有生命财产、政治形象的重创,还有对发展信心的挫伤。近几年,龙煤通过实施“强基固本、安全发展”战略,重新回到了正常的运行轨道,步入了一个相对稳定发展的通道,赢得了一个相对有利的发展环境。可以说,这个过程也是重振信心、提升信心的过程。当前,龙煤遭遇了新的经营困难。困难期,安全底线守不住,就意味着雪上加霜,难上加难。龙煤再也经不起折腾了,一旦事故缠身,除了经济上不能承受之重,更可怕的是军心动摇。安全局面之于解危渡困,如同定海神针,稳定的是军心,聚合的是士气。以这样的认知,确保安全生产不仅是必要的基础,它还是一种正能量,激发攻坚斗志,坚定发展信心,巩固克难渡困的基础和优势。

它关乎时机、机遇。“来而不可失者,时也。蹈而不可失者,机也。”因为安全添乱丧失发展良机,我们有着切身之痛的体会。龙煤组建9年来,错失了两次上市机遇。原因有很多,但根本原因就在于,“11.27”、“11.21”两起事故打乱了集团整体发展节奏。“黄金十年”,别人在发展,我们在疗伤,眼睁睁看着大好的机遇期与我们擦肩而过。很多人在感叹,如果能抓住时机,跟上潮流,今天的龙煤,或许是另外一番景象。历史不能重来,我们必须反思。经验表明,解决问题、矛盾,往往与时机相关;把握主动、登高一跃,则与机遇紧密相联。如今,龙煤的发展又到了一个重要关头,十八届三中全会开启了新的时间窗口,新一轮国企改革的大潮已经起势,新的战略机遇期就蕴含其中,必须紧紧地抓住它,用好它。然而,机会不会青睐没有准备的人。抢抓机遇,集团唯以安全生产奠基,以改革创新开路,别无选择,没有他途。在抢抓机遇、解危渡困的路上,安全仍是响亮的强音、高亢的主旋。

它关乎生存、发展。当前,煤炭业两极分化的种子开始显现,有文章称,煤炭的战国时代已经到来。“煤炭诸侯”角逐市场,将是一场生死大战。今后市场竞争的优势越来越向实力雄厚的大集团倾斜,龙煤无疑走到了生死攸关的关键时刻。到了这一刻,我们必须有所作为,唯以求变求新,变革图强,方能求得生存求得发展。这一刻,以深化改革突围,更多意味着企业生存的必需。而在这样的关键时期,以安全护航,以内力添动力聚合力,才能保证改革顺利实施、稳步推进。因此,安全之于改革,是前提基础,是必要条件,是“绝对值”,如同杠杆支点,没有它就无法撬动改革;没有它,就没有企业生产经营的正常运行和基本保证。以安全发展的良好态势行进在解危渡困的路上,才有底气、有资本去争取政策的支持,增强“造血机能”,加快转型发展;以安全和谐的大局去争取时间、空间,让“深化改革和强化管理相结合”最大限度地产生效能,才能在这场优胜劣汰的市场大战中尽快扭转困局,赢得新生和发展。

渡困期,安全的分量有多重?着上述逻辑,我们不难得出结论,没有安全,就没有一切。失去安全根基,再宏伟的战略,都会在风中摇摆;再美好的构想,也只是画饼充饥,解危渡困无从谈起。有了这一答案,守望安全,我们的认知就应该占领思想的高地,以毫不动摇、坚定不移的信念将其牢牢抓在手上,让安全生产为渡困奠基,为发展铺路。

扭住问题 持续发力

——确保安全生产系列评论之四

“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。”在2014年集团安全生产工作会议上,张升董事长引用习近平总书记的重要论述,对安全生产工作坚持问题导向的重要性进行了阐述。指出:“我们抓安全生产,最适宜问题导向,作为各生产单位就是要坚持实事求是,突出主要矛盾,突出重点问题抓落实。”集团领导的这一阐述,很有现实意义,它进一步告诫我们,只有坚持找准自身问题,从突出问题切入抓住安全生产要害不放松,才能做到有的放矢,有针对性、有时效性地破解安全问题,深入治灾防灾,确保实现安全生产。

安全生产作为一项重大而复杂的系统工程,任务艰巨而繁多。要落实好2014年集团安全生产的各项工作任务,有许多工作等待着我们去做好。就当前安全生产总体性工作任务而言,着眼矿老井深、地质条件复杂、各种灾害逐年增多的现实,做为水、火、瓦斯、煤尘、地温升高、冲击地压等“六毒”灾害威胁的矿井,毫无疑问,我们所有的煤矿生产单位,都必须时时处处抓好以瓦斯治理为中心的各种灾害治理;必须把“三量”安全评估、隐蔽致灾因素治理牢牢抓在手上;必须把“三大工程”的基础打得再牢固些,把质量标准化建设再夯实些,把安全培训做得再扎实些,把安全制度执行得更严格些,从而能够切实做到把孙永奎总经理在安全生产工作会议上提出的“提高一个认识、抓好六项工作”的重点工作要求贯彻得更深入些,以促进安全生产工作始终保持高压态势。

贯彻集团部署,认真抓好上述安全工作任务,可以说,这是不折不扣必须做到的,但是,各煤矿生产单位如果仅仅满足于这一层面的泛泛工作,满足于上级的“规定动作”,却是远远不够的。按着问题导向原则来实事求是剖析实际工作,不难发现,在很多地方、很多干部员工中,还存在着这样或那样的不善于发现问题与解决问题的倾向或表现:如对待安全问题“上下一般粗”,用集团、分子公司安全问题简单代替煤矿、井区、采面个性化的毛病,对本身的问题、隐患、灾害看不准、摸不透;处理安全问题“胡子眉毛一起抓”,因为弄不清自身结症,抓不住安全要害,工作起来主次不分,重点不突出,或者“抓小放大”,要命的隐患视而不见,表面文章却做了不少;对安全顽疾“不敢碰硬”问题,即也掌握了问题,也知道安全“死结”在哪儿,工作却蜻蜓点水,浅尝辄止,或治理虎头蛇尾,半途而废,不敢、不愿、不善下硬功、苦功、笨功从根本上加以解决。除此之外,还有“安全唱功胜过做功”、“工作开花多结果少”等等倾向和表现。有了这些倾向和表现的存在,即使看上去把上级的部署也轰轰烈烈安排下去了,工作似乎也大张旗鼓地开展起来了,但往往是落而不准、落而不实,难出实效,难以根治问题。

牢牢把握问题导向,坚决扭住问题不放,持续有效根治问题根治灾害,确保安全生产,我们就必须把工作做得再实些,再狠些。首先就是要正视和准确地发现本矿、本井区、本采掘面、本系统、本环节的那些既带企业共性问题特点又有自身个性特点的致命问题,找准问题才能以问题“倒逼”对症下药、有效施治;在问题厘清后,做到科学有序,分轻重缓急,抓住重点,破解难题;要把看清的、排查好的问题紧紧抓住,不松手、不歇气,“咬”住不放,用敢于“爬坡过坎”的韧劲,用善于“啃硬骨头”的干劲,向问题精准发力,持续发力,善始善终,善做善成,不达目的决不罢休。在此基础上,要针对煤矿安全生产未知成分、隐蔽致灾因素的后患威胁,时刻保持高度警惕,以新知识、新技术的应用,不断提高预研预判能力,对隐性问题早发现,早治毕,牢牢把握安全生产的主动权。唯如此,我们才能一个矿一个矿地唱好问题治理“重头戏”,一个井区一个井区地清除安全问题“拦路虎”;才能一个系统一个系统地补齐安全生产的“短板”,一个环节一个环节地兜住安全生产“底线”;也唯有如此,才能真正把上级领导对安全生产的部署要求、集团安全工作的重点任务与本单位的实际情势链接一体,彻底打通影响制约安全生产的各种瓶颈与障碍,让安全生产真正成为每个地方、每个环节、每个时段都能够掌控的、让广大员工放心的坚实工程。

以敢于担当精神狠抓落实

——确保安全生产系列评论之五

2014年安全生产工作指导思想、目标和重点已经明确,转型渡困期安全生产极端重要性的认识日益提高,以问题为导向、坚守红线和底线已成为行动标尺,然而,说一千道一万,关键还看怎么干。干就是抓落实,就是把认识化为行动,就是在渡困发展的背景铺上安全底色。

安全在于管理,落实在于干部。集团党委书记、董事长张升强调,各级干部抓安全生产一定要心中有数,敢于担当。这既是对各级干部狠抓安全工作落实的原则要求,也是对个别干部还存在随意性、盲目性和经验主义的一种担忧和警示。

敢于担当,就是坚持“科学态度+劳模精神”抓落实。近年,广大干部特别是煤矿干部尊重科学,尊重科技人员,尊重矿工的实践创造,坚持科学谋划、科学管理和科技兴安,使矿井安全管理水平、综合治理水平、安全保障能力和安全科技含量不断提高;坚持安全包保和值班带班,敏感时期和关键节点吃住在矿井24小时坚守,召之即来、来之能战,充分发挥了先锋模范作用,团结带动了广大员工抓安全促生产,刘金奇、王金玉、鞠超、管士林等“矿山之星”就是他们中的优秀代表。好的传统就应该坚持,特别是在当前,集团隐蔽致灾因素的深层治理、筑牢安全基础的“三大工程”、提高安全把握程度的质量标准化、不断增强实效性的安全教育培训等新形势下,更需要我们各级干部坚持和发扬“科学态度+劳模精神”,更好地落实技改技措和健全科学管理体系,敢于反对急功近利、短期行为,坚决修正盲目生产、管理粗放,团结带领广大员工毫不动摇坚持“强基固本”战略,坚定不移推进安全发展。

敢于担当,就是坚持“用心、专心、尽心”抓落实。今年,国家安监总局关于“履行最高职责,营造最浓厚的安全生产舆论氛围,采取最严格的安全措施和制度,建立最严厉的事故追责机制,执行最严明的纪律”的工作总基调,安全生产法规和煤矿“双七条”等法治约束、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的严格要求、领导干部选拔任用时安全指标的考核权重、广大员工生命安全大于天的重托等等,都彰显抓安全的坚决态度和前所未有的工作力度,都剑指干部作风,对干部抓安全工作落实提出了更高更严的标准和要求。心有所想,才能事有所成。全社会安全生产的高压态势,迫切需要我们各级干部投放精力,在抓安全工作落实上用心履职,专心工作,尽心负责,做到恪守安全职责不推拖,落实安全规定不走样,坚决完成安全工作任务不打折扣;认真贯彻集团部署,确保政令畅通,使安全生产规章制度和措施严起来、落下去;并要坚持带着问题入井,盯住灾害防治、开拓延伸、安全高效矿井建设等重点,抓住不放,一抓到底,抓出成效。

敢于担当,就是以反“四风”的实际行动抓落实。开展第二批党的群众路线教育实践活动,就是要通过加强作风建设,着力解决员工群众反映突出的安全生产实际问题。目前,在个别干部中存在的入井走形式、走过场,该落实的没落实,把“三个不要”理念当作口号,工作不在状态等问题,既影响安全工作,又损害干部形象,广大员工反映强烈,迫切需要各级干部在抓安全上也要反“四风”。要以反“四风”的实际行动,进一步转变作风,把心放在安全上,时刻惦念员工群众的安危,把脚步移到场子面,身体力行抓安全;要倾听员工群众的安全意见和建议,对反映的问题敢抓敢管,力行力改;树立“功成不必在我”的思想,着眼长远打基础,直面当前解难题,尤其是当前全国“两会”闭幕,针对有的干部易出现歇歇脚、喘口气的思想,要持续不断地反松劲、反麻痹、反厌战,形成时刻居安思危、谨小慎微、如履薄冰的文化,把安全生产这项“天字号”工程练硬夯实,为安全发展助力。

敢于担当是一种精神,是一种责任,是一种作风。各级干部要坚持以敢于担当精神狠抓落实,真正成为安全生产的先锋、安全发展的中坚,从而调动全员抓安全的积极性,汇聚全员抓落实的正能量,为推进集团解危渡困再做新贡献、再谱新篇章。

附2:解危渡困“六讲”

过紧日子、过苦日子是为了将来过上好日子

——龙煤集团解危渡困系列宣传提纲之一

当前,在国家经济下行压力加大,行业竞争日趋激烈的背景下,集团正面临着举步维艰的困难考验,来自不同方面的信息都明示我们,过紧日子、过苦日子,将是我们现阶段不得不面对的痛苦现实。对于我们这样一个矿老井深巷远,负担沉重,灾害威胁严重的老国有煤炭企业,要解危渡困,闯过这一轮难关,就必须要过紧日子、过苦日子,用当期的过紧日子、过苦日子置换将来的好日子。

近两年来,受我国宏观经济走弱影响,国内煤炭市场持续下行,煤炭需求不足,供过于求的矛盾突出,煤炭企业经营压力日增。进入2014年,这种形势不但没有好转,反而有不断加剧的迹象。

从全国看,煤炭需要减少、煤炭进口增加、煤炭价格持续下跌,从东北区域市场看,煤炭供应总量快速增长,煤炭消费延续减少。我们的重点用户库存煤量均远远高于历史水平,处于去产能、降库存阶段,煤炭消耗量急剧减少。

从我们自身情况看,煤炭销量、煤炭价格继续下降,吨煤成本居高不下,企业严重亏损,资金严重短缺,企业资产负债率上升,企业拖欠增多,融资越发困难,企业生产经营举步维艰,员工生活受到较大影响和冲击,企业到了生存发展的关键时刻。

面对下一步挑战和困难依然严峻、形势可能更加复杂的局面,集团多次召开会议研究对策,综合施措,并号召广大干部员工不仅树立过紧日子、过苦子思想,还要真正学会过紧日子、过苦日子,靠我们持之以恒的坚韧和艰苦卓绝的奋斗,渡难关、求发展。

一、要把紧日子、苦日子过起来。当前,残酷的市场,无情的竞争,严峻的现实逼迫我们必须过紧日子、过苦日子。过紧日子,就是要勒紧腰带,压缩各种开支,能省则省,把有限的资金用在刀刃上。过苦日子,就是面对困难,发扬煤矿干部员工特别能吃苦的战斗精神,艰苦奋斗、吃苦耐劳,吃平时不能吃的苦,付多于平日的艰辛,以奋发有为的扎实作风,来打造一种和困难对抗的勇毅状态。

为此,各级党组织,广大党员干部,要带头组织,带头行动,提倡节约,反对浪费,深挖经营管理倒逼机制潜力,想方设法节支降成,千方百计堵塞漏洞,坚决做到不乱花的钱坚决不花,坚决落实管理费用再降30%的目标,从而把有限的资金用在满足确保安全生产投入上,用在维持企业正常基本运行上,用在保证职工基本生活上。因为,只有安全得到保证,企业生产经营能够正常运行,员工基本生活才有依托,企业如果运转不了,安全不能保证,员工的利益生活更是无从谈起。用我们各级干部、广大党员的吃苦付出、无私奉献的表率,影响和带动广大员工行动起来。广大员工也要正确认清企业当前形势,摆正今年过紧日子、过苦日子与将来过好日子的关系,拥护企业采取的过紧日子、过苦日子的一系列措施,从现场管理一线倒挖管理潜力,在节支降成上各显其能,在杜绝浪费上你争我赶,真正做到以企为家,立足岗位,从一点一滴做起,从节约一袋水泥,节约一度电,节约一颗螺丝钉做起,在更加复杂和困难冲击眼前利益的情况下,保持积极向上心态,发扬我们厚德实干、敬业创新的龙煤矿工精神,在紧日子中我们携手前行,在苦日子中我们并肩战斗,同心戮力共渡企业当前这一轮难关。

二、要满怀走出困境过上好日子的坚定信心。世事万物辩证统一,否极之后定会泰来。我们坚信,过紧日子、过苦日子,未来必定过上好日子。我们看到,在国家层面,十八届三中全会,特别是今年两会之后,全面深化改革必将给企业带来新的改革红利,大力推进东北老工业基地建设和加大城镇化建设的规划,必将对钢铁、建材、能源起到拉动效应,有利于企业消化过剩产能,带动煤炭市场。从省的层面看,省委省政府对我们非常关心,正在加快推进诸如矿权、剥离办社会移交等政策措施为企业减负,轻装上阵创造了条件;从我们自身看,集团积极研究对策,综合施措,集团主要领导抓准一切时机,对上争取政策支持,对外协调用户,全力攻坚销售龙头工作;多次与金融企业沟通,争取资金支持;集团在建的烯烃、芳烃等项目即将在三、五年内投产,为集团带来新的经济增长点。集团大力实施“走出去”发展战略,物流贸易发展战略也在市场下行期为我们不断注入向上的引擎动力,这些综合举措,无不为我们解危渡困奠定了坚实的转身基础。

然而,好日子绝不是天上掉下来的馅饼,国家、省、企业对解危渡困给予的支持政策和采取的综合措施,对于我们当前异常紧迫的严峻形势来说,相对长期才能缓冲见效,要过上好日子,持续一个时期内还需要我们广大干部员工的共同努力,无论是在认识上,还是在行动上,要节俭持家,一分钱砸成八瓣花,从自身做起,从岗位做起,深入落实集团过紧日子、过苦日子各项措施,过一两年紧日子、苦日子,必将迎来企业新的发展期,让大家过上好日子。

越是困难加剧越要确保安全

——龙煤集团解危渡困系列宣传提纲之二

市场下行,经营困难,资金紧张,多重因素使我们步入了又一轮困难期。困难期,矛盾和问题增多,企业效益和员工收入减少,生产生活的压力增大,广大干部员工思想难免有波动。思想不稳定、精力不集中,就不能专心致志地做好工作。由此,这一时期最易引发事故。据统计,上一轮困难期的1996年至2002年间,我们原四个矿务局共发生三人以上事故46起,死亡551人,事故率比以往明显增高。同时,安全不保会使我们更困难。因为每发生一起事故,都会造成巨大而无法挽回的损失。回顾去年发生的几起事故:吉煤八宝煤矿“3.29”事故死亡36人、损失4708.9万元;四川桃子沟煤矿“5.11”事故死亡28人、损失2449万元;云南白龙山煤矿“9.1”事故死亡9人、损失1446.9万元。更重要的是矿工生命的无法挽回,还有给矿工家属心理、企业信誉等造成的间接损失,无法估量。特别是我们深有感触的“3.11”、“3.15”两起事故,事故本身造成的损失不说,事故后全集团停产整顿一周,减少产量100多万吨,使本来就亏损的经营局面又添负担,难上加难。困难时出事故,就象往伤口上又撒了一把盐,痛上加痛。

摆脱困境求发展,必须建立在安全的基础上。只有确保安全,我们才有时间和空间,才有人力、物力、财力,去潜心优化管理、深度挖潜、强化营销、发展项目、争取政策、改革转型等等,力争用最有效办法、最短时间解危渡困。为此,我们要充分认识,越是面临困难,越要确保安全的深刻含义,进一步树立红线意识和底线思维,以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识,坚持不懈、持之以恒地抓好安全生产。

要时刻绷紧安全这根弦。困难时,广大干部员工思想有波动,担心企业开不出资来、有停产停工的危险等,这是正常的。但绝不能把一些思想情绪带到工作中,思想不稳定、精力不集中是安全工作的大敌。要凡事多往好处想,心里才会有希望。集团领导曾多次强调,即使再困难,也要把有限的资金,优先用于广大矿工开资、优先用于必要的安全投入,这是贯彻“以人为本、安全第一”理念的重要体现。同时,集团正想尽一切办法,抓经营、搞改革,要政策、上项目,相信通过不懈努力,企业一定会在我们的长时间坚守中摆脱困境。为此,我们要坚定信心,排除干扰,把思想和行动统一到集团的部署上来,消除抓安全与己无关、畏难厌战、满足现状等错误思想倾向,比以往更加提高警惕,比以往更加投入精力,比以往更加认真负责,心无旁骛抓好各项安全措施的落实。

要盯住灾害防治这个重点。随着开采深度越来越深,开采条件日趋复杂,各种灾害不断加重,不加强灾害防治工作,就不能打牢矿井安全基础。要突出盯住瓦斯不放松,充分认识瓦斯是第一杀手,瓦斯事故危害大、影响大,进一步树立“瓦斯事故是可防可控的”理念,认真落实“双四位一体”综合防突措施,采取多种抽放方式,推广超前治理措施,对重点工程、关键节点、突出场子重点盯、重点抓,对抽采不达标、现场超标或有突出征兆的,坚决不生产、不蛮干,真正做到先安全后生产,不安全不生产。要盯住瓦斯、冲击地压、水、火、煤尘等治理工程抓推进,坚持思想不松、力度不减、投入不少、标准不降、工期不延,结合“三量”安全评估,超前治理隐蔽性致灾因素,坚决把安全隐患消灭在萌芽状态。

要夯实安全管理这个基础。安全在管理,管理在落实。要抓好质量标准化建设,坚持从源头抓、按标准抓,抓兑规,抓细节,不断完善质量标准化建设体系,绝不因降成本、降费用而降低标准,坚决抵制看惯了、干惯了等陋习,杜绝走形式、走过场和突击达标等现象。要不间断强化小班管理,推广七台河班长安全结构工资管理办法、双鸭山“五型”班组建设经验,不断提高班组安全管理水平。要加强顶板、机电设备、大小运输等管理,加强日常安全行为养成训练,以坚持不懈、坚韧不拔的精神,全面提高安全基础管理水平。要加强安全培训工作,进一步提高培训质量,努力在增强针对性和实效性上下功夫。广大干部员工要积极参与培训,认真学习研究安全政策和措施、安全知识和技能,不断提升安全执行力和落实力。

要坚持履职尽责敢担当。抓好困难时期安全生产,需要每个人恪守安全职责不推拖,落实安全规定不走样,坚决完成安全工作任务不打折扣。各级干部要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,认真落实安全逐级包保制度,切实把安全生产责任制和煤矿“双七条”落实到工作中、体现在行动上;认真落实干部入井带班制度,带着问题入井,盯住要害部位,敢负责、敢应对,切实解决安全生产中的实际问题,以模范行动影响和带动广大员工。安全监察人员要充分发挥职能作用,以铁面孔、铁手腕,对苗头性隐患和问题敢说敢管敢叫真,对“三违”等行为敢追敢查敢处罚。班组长、瓦检员要切实发挥安全监督作用,认真履行现场排查隐患的职责,以实际行动带动工友们抓安全一点不能差,差一点不行。广大员工要充分认识,安全是全员的职责,抓安全,谁抓都不越位,怎么抓都不过分,什么时候抓都不过时,真正做到自己的安全自己管,他人的安全我也管,企业的安全人人管。

总之,安全工作始终是高于一切、先于一切、压倒一切。越是面临困难,越要不放松、不麻痹、不厌战,始终小心谨慎、防微杜渐、居安思危,始终传递安全生产的正能量,以不断开创安全工作的新局面,携手推进集团解危渡困。

向深度挖潜点赞 对一切浪费说不

——龙煤集团解危渡困系列宣传提纲之三

市场形势咄咄逼人,经营压力持续增大,前所未有的困难和挑战,使煤炭企业不得不加强战略筹谋、调整优化产业结构、创新变革组织架构等,但这都需要一个过程,其最直接、最现实、最有效的应对,还是眼睛向内,强管理、练内功,深度挖掘潜力,全方位节支降耗。作为我们企业也不例外,还按照粗放管理的老打法、老套路、老经验是行不通了,必须深入挖掘潜在的提升空间,尽力寻找以往没有发掘的增收点、创效点,形成向深度挖潜点赞,对一切浪费说不的良好氛围。对此,广大干部员工要充分认识,这是我们丢掉幻想、不等不靠、遏制亏损、增加收入、开展自救的有效路径。

有人说,人的潜能是无限的。企业管理是由人来完成的,企业管理的潜能更是还有很大的空间可挖。去年,集团上下集思广益,精细化管理,坚持一手抓增收、一手抓降成,一手抓开源、一手抓节流,一手抓节约、一手反浪费,建立并推行了倒逼机制,在管理费用、制造成本、非生产性支出等方面,层层传导压力、挖掘潜力,经过努力使全年管理费压减4.2亿元,原煤制造成本压减7.8亿元,工资性支出压减6亿元。实行倒逼机制,逼出来的是潜力、是效益,逼出去的是“粗放”的管理方式和旧思想、旧观念。事实证明,同样的产量、同样的条件、同样的人员,是能够产生创造不同的经营实效的。强化管理就能深挖内潜,就催生积极应对市场变化的能力;跑冒滴漏视而不见,就必然使困难雪上加霜。为此,我们要充分发挥广大干部员工的积极性、主动性和创造性,不断开发和利用好人的管理潜能。

管理是企业永恒的主题。管理就是要管住粗放、管住漏洞,管出精细集约、管出科学合理。要通过强化管理,认真检视日常生产经营活动中的各个环节,认真查找效益好时忽略不计的价值链上的每个节点,从这些环节和关键点中,挖掘出增收创效的能力,通过有力手段和措施,使成本降到最低点、效益力争最高点。要按照倒逼机制的要求,继续压减各项管理费用支出,坚持该花的省着花,可花可不花的就不花,不该花的坚决不花,努力做到抓大不放小,“西瓜”、“芝麻”都要捡,力争全年接待费、会议费、旅差费等管理费用比上年压减30%;要按照一矿一策原则推进挖潜增收,把安全不保、扭亏无望的个别煤矿关闭转制工作落实到位,在确保安全的同时,遏制亏损大户持续下行的局面,止亏的另一方面也意味着少耗,意味着稳增;盘活现有人力资源,在精简机构人员、分流富余人员、实行内部劳务市场化的基础上,坚定“走出去”发展,通过冲出重围,寻求突破,开创一片新天地,来想方设法挖掘创效潜力;要坚持以市场为导向,调整产品结构,打消“出了煤就有钱花”的错误思想,以努力出优质煤、出效益煤、出市场需要的煤,实现产销平衡,效益经营。

毛泽东同志曾指出:“贪污和浪费是极大的犯罪。”对于我们企业来说,无论是在辉煌时期,还是步入发展困境,都要坚持厉行节约,反对浪费。何况我们企业已经到了生存发展的关键时刻,保底线的低位运行已经告诫我们,再也浪费不起了。大的损失浪费暂且不说,就是一根锚杆、一个道钉、一度电、一滴水,看似微不足道,日积月累,积少成多,丢掉的就是一座“金山”,关联的就是企业成本的推高,影响的就是企业的效益、员工的福祉。因此,无论什么形式的浪费,丢掉的都是“真金白银”,都是员工饭碗中的“粮食”。谁浪费,谁就是在损害企业的利益,同时也在侵害集体中每个人的利益。为此,我们要敢于向一切浪费说不,坚决维护企业和员工个人的利益。要大处着眼,从决策源头做起,谨防决策失误带来的损失浪费,进一步优化工程设计和规划,细化施工措施和环节,促进技术与经济一体化,狠反不科学不合理的工程浪费、无效进尺、劣质煤量、设备闲置空耗等现象;要实事求是,量入为出,少一些花架子的“形象工程”;要从细节抓起,从小事抓起,在躲峰用电、回收浮煤、修复利用、劳动用工等方面下真功,坚持树立“节省的就是赚来的”思想,向一切跑、冒、滴、漏现象说不。节约光荣,浪费可耻,既是一种高尚的职业操守,又是工作中尽职尽责的具体体现,既是中华民族传统文化所倡导的生产观、生活观,更是这个时代所需要的文明象征。党员干部要充分发挥先锋模范作用,带动广大员工群众从我做起、从现在做起,在公务用车用餐、办公耗材、会议成本、节电节水等方面严格管控,并积极开展提合理化建议和“五小”攻关创效活动,敬惜物力,勤俭办企,以不断挖潜增效,节支降成的新成效,来抵御市场风险,提升竞争能力。

艰难困苦,玉汝于成。人人浪费,积羽也会沉舟,个个挖潜,滴水亦能成河。各级组织和广大干部员工,务必认清形势,奋发作为,全员齐动再挖潜,厉行节约再降耗,为解危渡困积跬步,蓄实功。

在风雨中挺立

——龙煤集团解危渡困系列宣传提纲之四

集团上下正经历着非比寻常的困难考验。这种考验是内外部因素深层次矛盾叠加导致的。一方面,我们看到,从2011年年底开始,国家宏观经济出现下行,随之而来的是钢铁、火电、建材等煤炭下游企业需求不旺、产能过剩,导致煤炭市场走弱,煤炭企业经营状况迅速恶化。进入2014年,这种危困局面不但没有好转,反而更加复杂,神华以及蒙煤俄煤进入省内煤炭总量过剩并降价销售,强势挤压我们的市场,困难程度进一步加深。国有煤炭企业1/3亏损,1/3处于亏损边缘,盈利的1/3企业,大多属非市场配置资源的状况,其盈利能力也大幅下降。另一方面企业内部历史累积的矛盾因煤价下降逐渐浮出水面,矿老井深灾害增多安全把控困难,人员多,效率低,开采成本居高不下,历史包袱沉重,办社会职能没有有效剥离,等等,使得集团负重承压“超载”,市场竞争能力不强,困难形势较之全行业也更加突出。战胜并渡过困难时期,尚需要较长的一段时间。对此集团上下要有清醒的认识。

李克强在今年两会后的记者招待会上讲,遇万难还须放胆,破困局要用智慧。在这种情况下,集团及各级组织都在想千方设百计,争取政策,赢得支持,积淀能量,积极作为,寻求突破。在这种情况下,更需要我们广大干部员工在压力面前站得稳,在风雨之中挺得住,用我们的智慧和力量战胜考验,走向发展。

在风雨中挺立,就需要我们意志坚定。意志是精神、意志是勇气、意志是信心。在困难面前要稳住心神,不言放弃,要有一种千磨万凿仍坚韧的精神,不慌不乱,挺起脊梁,正视困难,直面挑战。常言道,只要精神不滑坡,办法总比困难多。难不可怕,可怕的是畏难,再难的形势只要我们的精神不垮,那么我们的希望就在。在困难面前要鼓足勇气,“两军交锋勇者胜”。煤炭市场形势如此,勇敢面对是唯一的选择,只有敢于搏击风浪,才能遏制风雨的侵袭,只有敢于迎着风雨前行,咬紧牙关“过紧日子”“过苦日子”,艰苦奋斗,刻苦攻关,我们才能夺取解危渡困的最后胜利。在困难面前要坚定信心。国家新一轮改革的全面启动、省委省政府对龙煤集团给予诸多的倾斜政策,集团三年来安全发展的扎实基础以及煤矿几十年来积淀的厚德实干、敬业创新的矿工精神都是我们坚定信心的有力支撑,因此,广大干部员工要相信企业、相信未来,埋头苦干、创造生机,趁市场低靡期磨好利斧,劈开一道道难关,破解一个个难题,为走出困境积蓄力量。

在风雨中挺立,就需要我们扎稳根基。在风雨中站得稳,不被风雨所左右,我们就必须要练就一身过硬的本领,让自己的身躯更加强壮,顶得住风吹、抗得了雨打。这就要求我们各级组织要全面贯彻集团全年工作会议精神,落实好困难时期集团的一系列政策措施,坚持“强基固本、安全发展”不动摇,推进落实“三个不要”安全发展理念,进一步夯实安全发展基础,加大矿井重点灾害治理力度,用好用活既有政策,深化企业内部体制、机制改革,在充分保证广大干部员工切身利益得到维护的前提下,迅速移交办社会职能,使集团轻装上阵,转型发展;加强经营管理,深挖内潜,补漏洞,练内功,治奢遏腐反浪费,增收节支保民生;不但要在风雨中挺得住,还要敢于迎着风雨前行,要善于研究市场,适应市场,驾驭市场,想方设法出好煤、出市场需要的煤、出有价值的煤,实施走出去战略,八仙过海,各显其能。只要广大干部员工都能主动积极地想办法,谋实策,出真招,上下同心,全员参战,我们就一定能战胜困难,共渡难关!

在风雨中挺立,更需要我们相拥相依。企业不是哪个单位部门的企业,更不是哪个人的企业,而是我们全体龙煤矿工共同的企业,我们每个员工都是企业的主人,企业的生死存亡,与我们每个人都息息相关、紧密相连,一荣俱荣,一损俱损,每名员工都有为了企业的解危渡困献计出力的责任,这是这个时代赋予我们的历史使命,各级组织和每名员工都不能逃避回避、置身事外。因此在这种危困中挺立站稳,就需要各级组织要有效发挥好政治核心和战斗堡垒作用,团结和带领广大干部员工积极投身集团解危渡困的攻坚战中,众人拾柴,抱团取暖,各尽所能,同心同德。广大党员领导干部要发挥好先锋模范作用,深入贯彻党的群众路线,在关键时刻敢于打样,争做为民务实清廉的楷模,引导好广大员工用市场经济的思想武装头脑,提高能力,与广大员工风雨同舟,共渡时艰。广大员工群众更要相拥相依,心手相连,说主人话、做主人事、尽主人责,彰显迎风斗雨舍我其谁的主人担当,坚定战胜困难的信心和决心,不计较得失,全身心地投入工作,全力以赴地完成任务,努力做到上下共拧一股绳,干群同唱一个调,共同于挑战中寻找机遇,从压力中激发动力,在奋进中创造佳绩!

只要我们24.38万员工能坚定信心、稳扎稳打、相拥相依,同呼吸共命运,我们就一定能走出风雨,战胜危困,赢得发展。